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立委和司法院認為該法應加入行政罰,提高主管機關查案效率;但NCC基於電子郵件是個人隱私一環,公權力應適度限縮。NCC表示,未來修正版將在字典式攻擊採取主動調查的行政權利

立法院和NCC(國家通訊傳播委員會)日前在進行「濫發商業電子郵件管理條例草案」逐條審查時,雙方對於是否納入行政罰相持不下,立法院決議將法案退回NCC重提。

行政院NCC版法案中,對於權益受侵害的民眾,只能提起民事訴訟求償。司法院民事廳法官吳光釗認為,如果主管機關沒有執行行政罰的權力,就沒有權利主動調查以維護民眾權益,代為進行團體訴訟的財團法人,只能收集檢舉人資料,卻無權直接調查犯罪嫌疑人的清白。面對效率緩不濟急的民事訴訟,他說:「加入行政罰才能有效嚇阻濫發垃圾郵件,避免損害擴大。」

民進黨立委葉宜津則表示,民事訴訟和行政罰應該是並行的。她指出,民眾提出濫發垃圾郵件的檢舉後,行政機關應該要本於職責、主動出面、協助調查。她表示,如果有行政權的主管機關都還不能設法找到濫發的元兇,只是代為提起團體訴訟的財團法人,更不可能有調查權。葉宜津認為,有人檢舉濫發垃圾信件後,主管機關就可以主動發動調查,藉由行政手段去捉拿濫發的元兇,之後委由財團法人的團體訴訟求償。

面對司法院和立委強烈要求加入行政罰的要求,NCC法律事務處專門委員黃文哲表示,當初NCC在法案制訂上,並沒有加入行政罰的原因,主要是依照個人資料保護法的精神,因為電子郵件屬於個人隱私,加上垃圾郵件是否造成侵害,必須違反草案第4條發信人發送商業電子郵件規定,和第5條發信人不得發送商業電子郵件的規定,再加上個人主觀認定,例如色情郵件對某些人是干擾、對某些人不是,才符合濫發商業電子郵件對個人造成侵擾的事實。

黃文哲說,當初在制訂法條時,為了避免公權力過度擴張,動輒因為要進行調查而進入民宅等私人居所,或過度涉入個人相關隱私資料,妨害民眾秘密通信自由,才對主管機關行政權力予以適當限縮。再者,美國在2003年通「CAN-Spam Act of 2003」條文中,就只有賦予民事求償的權力;反觀日本通過的「特定電子郵件適正發送法」則賦予主管機關行政罰的權力。黃文哲表示,國外這麼多年推動下來,強調主管機關行政罰權力的日本法案,迄今是一件案件都沒成功辦過,但強調民事求償的美國,從近期2008年11月,Facebook獲得8億7千3百萬美元的天價賠償金,「每件成功的求償訴訟案件,都有助於嚇阻垃圾郵件的濫發。」他說。

黃文哲表示,濫發商業電子郵件管理條例要求廣告主要負起連帶損害賠償責任,是一種「類似必要共同訴訟」的民事訴訟作法,不需要找到所有加害人就可以提出訴訟、進行求償,對民眾權利的保障較大。

面對立委的強烈要求,NCC必須提出新版條文,黃文哲表示,在參酌各方意見後,新版的法案條文會部分納入行政罰的作法,針對已經對網路安全造成危害的字典式攻擊,主管機關將會主動介入、調查。但他還是再三強調,電子郵件是私人通訊型態的一種,確保個人隱私和秘密通訊自由的前提下,新版條文仍不會過度主張主管機關行政處罰和管理的權力。

文⊙黃彥棻


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gdi

(麻煩~~滑鼠滑到此圖片就能放大看清楚此圖~~^__^謝謝嚕!!)

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「報告老師,蔣小花今天又要請生理假了!」

大家對「生理假」這個名詞一定不陌生,雖然這是身為女生才有的特權,但其實如果把「牙痛不是病,痛起來要人命」這句話拿來形容經痛,相信這些深受經痛困擾的人一定點頭如搗蒜。

台大醫院婦產科吳明義醫師說明,超過二分之一的女生從初經來臨後,到更年期發生前的這數十年當中,多多少少都經歷過不同程度的經痛,輕微的也許只是下腹部悶痛,但痛到狀似腹部抽筋,臉色慘白的人也不在少數。「經痛」在醫學上可分為「原發性」和「續發性」,前者是指沒有疾病狀況下卻在生理週期來臨時伴隨週期性疼痛出現;後者則是指因病理疾病而造成的疼痛,最常見的疾病如子宮內膜異位症,但疼痛出現的時間較沒有週期性且持續較久。

經痛的產生主要還是生理週期時的內分泌變化息息相關,當卵巢排出卵子之後,生理週期進入黃體期,子宮內膜會促進前列腺素釋放,當前列腺素濃度過高,子宮收縮強度增加,就會產生疼痛感,甚至荷爾蒙的波動也會引起頭暈腦脹、情緒不穩、食慾增加等全身不適的症狀。吳醫師說明,目前經痛的治療上,除了使用止痛藥及抗前列腺素外;尚可藉由「口服避孕藥」來達到調整內分泌,降低疼痛發生。因為口服避孕藥除了可以抑制排卵,也可減少子宮內膜增生,降低前列腺素分泌,對於原發性及續發性經痛都有明顯的幫助。

目前市面上最被廣泛使用且廣為接受的口服避孕藥,大多屬於低劑量形式,吳醫師分享這類的口服避孕藥,除了能可改善經痛外,有的含有新型抗雄性化黃體素,亦有助於紓緩生理期來臨前的「經前症候群」症狀,例如食慾增加、情緒低落、身體水腫以及生理痘產生等狀況,一併解決了「好朋友不乖」的問題。

除了藥物之外,經痛時搭配腹部熱敷、適度運動以及充分休息也能達到疼痛緩解的作用喔! 吳醫師提醒,一但出現經痛症狀,千萬不要只是自行購買止痛藥服用或是咬牙硬撐,應先主動尋求婦產科醫師診斷,以確認疼痛的原因。當醫師排除罹患疾病的可能性後,藉由正規藥物治療才是解決經痛王道。

資料來源:http://www.uho.com.tw/hotnews.asp?aid=5454

本則新聞由uho優活健康網提供 2008/12/10


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消費券特別條例,下週就要送到立法院審查,民進黨已經敲定戰術,他們提出發現金3800的版本,說是要把印製成本省下來換成現金,直接回饋民眾,儘管民進黨團人數少,可能拚不過藍營版本,但利多政策就算拚輸了,政治意義上還是可以向選民訴求,誰才是真正「為民興利」。消費券特別條例下週一送進立院審查,民進黨提新版本,加碼加到3800!民進黨團幹事長賴清德:「我們民進黨提的案子,直接以發放現金,金額不會只有3600,會達到3800左右。」

 

民進黨以日本發行消費券經驗來推估,認為印刷行政費用大約是80到100元,發現金的話就可以省下這筆錢,平均下來每個人可以多拿2百多,加起來就超過3800。

 

兩個提案比一比,不只民進黨版的的紅包比較大,而且現金方便人人愛,民進黨團更反對包裹其他特別預算。賴清德:「包裹表決就已經很惡劣了,沒想到馬英九執政後,竟然開啟更惡劣的包裹立法。」

 

民進黨提出加價版消費券,聽起來比較受歡迎,但發現金對刺激消費,恐怕效果更差,而且人佔少數,要贏過政院版,實在很拚;不過這點民進黨團已經撥過算盤,就算輸了裡子,也包準贏到面子,因為表決戰,國民黨立委要反對比較利多的提案,恐怕對選民很難交代。

新聞來源:

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1.以為一加入就有錢可以領

天下沒有白吃的午餐.網路賺錢也一樣.要有做老闆的心態來經營.而不是當員工.經營GDI是一種創業而不是領人薪水.想想看 有哪個人創業的人今天開店明天就回本的呢?有哪個創業的人一開店就有一堆客戶呢?假設是投資個咖啡店好了 要不要先花個50萬甚至幾百萬 那是否一開店後就能打平水電房租員工費用呢?就算生意好也要花個一年半載的時間才能把投資金賺回來吧!GDI一個月330元台幣就算10年也不過3萬3台幣.或許是投資金額太小所以放棄很簡單.所以要把10元的投資當成是100萬的投資一樣的心態來經營.那一定會成功的!

2.這麼好的事.我那麼晚加入不就沒希望了

全球目前有5億人口在上網.而且這個數目還在持續快速增加.再你看完這句話的同時.全世界又有好幾百人加入網路人口了吧!不怕你來做 就怕你做不完.趨勢不是流行喔.流行是一陣子熱過就沒了.例如賣蛋塔...網路將深入未來每個人的生活之中.就像行動電話20年前誰會認為需要?趨勢來的時候有2種人.1種是看著他發生.1種是參與他的發生!

3.下線多就好了.不用管他沒關係

下線多了但不會經營等於自己一個人在做一樣.那倍增將沒有任何意義.其實下線不必多.只要找到跟你一樣有事業心的下線.哪怕只有5個人.5層滿了也將近有4000人.只要好好經營 最重要的是幫助下線.不只是朋友.還是一輩子的事業夥伴

4.一次加入很多家

到頭來是一場空.因為沒有人能兼顧那麼多.就算你可以你下線也不行.你會做的下線不會做等於白做.

5.做了一個月甚至一個禮拜覺得沒什麼成果就放棄了

GDI沒有失敗只有放棄.放棄就等於失敗了!這裡能讓你放棄的人只有一個人.就是你自己.這種人很可惜.因為他已經踏出了成功的第一步.卻停滯不前了.你有10個下線.每個人各自找10個=100個.在各自找10個=1000個.就算只有3代.你的收入就比上班還強了.而你要做的就是2件事情 1.找10個 2.把找10個的方法複製下去 這是需要時間的.至少要6-12個月.當你複製了成百成千的自己.就算你不在工作.你的分身還是努力的在賺錢時.那時你就能感受到倍增式持續性收入的果實了!所以.要選擇努力一陣子.不要辛苦一輩子!

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為什麼你要考慮註冊多元的網域?

一.避免你註冊的網址,在不同的網域,進而對你的網站產生不良的影響.

二.即使潛在的拼寫錯誤,仍可讓參觀者有最好的機會可能到達你的網站.

三.保護自己在網路上的身分權益

四.使你的網站,製造更多的流量.

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一.在.WS仍然有非常非常多很好且令人滿意的網域名稱可以登記註冊的.

二.在.WS網域,沒有每年的維護費用.

三.WS就是(WebSite=網站),在使用上已經沒有任何種類的限制,最適合所有人使用.

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海角七號真的是很棒的一部影片,希望人人都能看過~

這個影片說到「想怎麼樣又不敢怎麼樣,想要做什麼又不敢做什麼的予盾」,
現實真的太多人在自已的領域中過的不太如意,想要創業,又怕風險太大。
這真的說中了很多人的心聲,而在最後的一段話,

「我是在等待爆發的,我是被關在籠子裡的一隻鬥狗
我要找一群鬥狗來,這樣子出去的話,他會變成一隻老虎」


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為何第一桶金仍遙遙無期?

我是個跑業務的生手,有時跟著業務主管跑case,發現他能說善道,把客戶照顧得無微不至,讓我羨慕得很;有時自個兒東奔西跑,總感覺好吃力,我有需要這麼辛苦嗎?

為什麼我人生的第一桶金遙遙無期?我可以怎麼做,才能日進斗金呢?

你知道嗎?你是在最棒的機會裡,因為做業務是最夯的行業,不論你銷售的是什麼產品,一定有消費者需要你。

相信你也看過〈海角七號〉,影片中那位鍥而不捨的馬拉桑銷售員,他就是有本事讓每個碰到面的人對「馬拉桑」留下深刻的印象,他的目標只有一個──就是要把產品銷售出去。儘管當場許多人拒絕了他,但是當有需要時,大家還是會想到用他的產品。

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